近期政府出台了一系列措施，平安银行金融市场事业部研究团队主管李跃19对大智慧通讯社表示，政府政策的出发点并不是保增长，而是保就业，这也是政府重视调整经济结构的重要原因。

　　李跃称，保就业可以从两个方面入手：一是保证一定的经济增长率，比如原来总理提到的7.2%，经济增速有保证，对劳动力的需求稳定，就业就有保证;二是提高单位GDP对就业的拉动比例，经济提高一个百分点，带来的就业人数更多，这就不需要拼命保持很高的经济增长率来保证就业。

　　李跃认为，政府现在大力发展小微、民营经济体和服务业，就是在第二种方法上动脑筋，因为这些领域对就业的增长拉动作用比其他要更大。“有研究表明，最近几年虽然经济增长率在降低，但就业增长没有降低，就是调结构在起作用。未来，我们相信这一政策导向仍将延续，调结构与保增长将同步进行。”

　　此外，李跃还称，不能把现有的政策简单地视为是为了保增长，而更应该理解为通过调结构促进增长。无论是降准、还是最新的增值税征收率归并调减，其实都不是一刀切，而是面向小微、民营为主。

　　比如前两天的增值税征收率归并调减，针对的主要是销售额不足50万的小规模纳税人，税负减轻的受益行业主要是自来水、小水电、建筑产品、生物制品、寄售、典当和拍卖商品等，这就体现了政府针对小微企业“定向”的政策特点，是政府调结构的一个反映。他表示。

　　谈及目前市场讨论的定向降准，李跃认为，结合今年人民币汇率波动来看，其实是调结构在货币政策上的体现。

　　李跃指出，之前为应对金融危机，我国印发了天量货币，这些货币不能靠长期维持较高的存准率，约束到一个池子里，而应该随着经济总量的增长逐步释放出来。但由于人民币升值预期强烈，吸引国外资金流入，外汇占款成为货币投放的主要渠道，央行的货币政策非常被动。

　　为了逐步释放国内货币，同时打击热钱，首先，央行年初先引导了人民币的一波贬值行情，二季度以来又引导人民币双向波动，这有效降低了外汇占款带来的被动货币投放;然后，央行通过定向降准，既可以释放一部分流动性，又可通过定向来促进结构调整。这样逐渐实现了央行的被动货币投放向主动货币投放的一个调整。李跃称。

　　李跃说：“随着我国经济的复苏，国家强调加大进口的情况下，我们相信央行未来将继续采取定向的政策，不断将目前高企的准备金释放出来，毕竟长期维持近20%的准备金率不是货币政策的常态。”

　　来源：大智慧阿思达克通讯社