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税务筹划
平安银行:近期政府政策的出发点是保就业
作者:  发布日期:2014-06-19  点击数:2236 次

  近期政府出台了一系列措施,平安银行金融市场事业部研究团队主管李跃19对大智慧通讯社表示,政府政策的出发点并不是保增长,而是保就业,这也是政府重视调整经济结构的重要原因。

  李跃称,保就业可以从两个方面入手:一是保证一定的经济增长率,比如原来总理提到的7.2%,经济增速有保证,对劳动力的需求稳定,就业就有保证;二是提高单位GDP对就业的拉动比例,经济提高一个百分点,带来的就业人数更多,这就不需要拼命保持很高的经济增长率来保证就业。

  李跃认为,政府现在大力发展小微、民营经济体和服务业,就是在第二种方法上动脑筋,因为这些领域对就业的增长拉动作用比其他要更大。“有研究表明,最近几年虽然经济增长率在降低,但就业增长没有降低,就是调结构在起作用。未来,我们相信这一政策导向仍将延续,调结构与保增长将同步进行。”

  此外,李跃还称,不能把现有的政策简单地视为是为了保增长,而更应该理解为通过调结构促进增长。无论是降准、还是最新的增值税征收率归并调减,其实都不是一刀切,而是面向小微、民营为主。

  比如前两天的增值税征收率归并调减,针对的主要是销售额不足50万的小规模纳税人,税负减轻的受益行业主要是自来水、小水电、建筑产品、生物制品、寄售、典当和拍卖商品等,这就体现了政府针对小微企业“定向”的政策特点,是政府调结构的一个反映。他表示。

  谈及目前市场讨论的定向降准,李跃认为,结合今年人民币汇率波动来看,其实是调结构在货币政策上的体现。

  李跃指出,之前为应对金融危机,我国印发了天量货币,这些货币不能靠长期维持较高的存准率,约束到一个池子里,而应该随着经济总量的增长逐步释放出来。但由于人民币升值预期强烈,吸引国外资金流入,外汇占款成为货币投放的主要渠道,央行的货币政策非常被动。

  为了逐步释放国内货币,同时打击热钱,首先,央行年初先引导了人民币的一波贬值行情,二季度以来又引导人民币双向波动,这有效降低了外汇占款带来的被动货币投放;然后,央行通过定向降准,既可以释放一部分流动性,又可通过定向来促进结构调整。这样逐渐实现了央行的被动货币投放向主动货币投放的一个调整。李跃称。

  李跃说:“随着我国经济的复苏,国家强调加大进口的情况下,我们相信央行未来将继续采取定向的政策,不断将目前高企的准备金释放出来,毕竟长期维持近20%的准备金率不是货币政策的常态。”

  来源:大智慧阿思达克通讯社

     
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